Jesteś tutaj /
Aktualności
/
Najważniejsze zmiany dotyczące wydawania orzeczeń i opinii przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne wprowadzone Rozporządzeniem z dnia 2 marca 2026 r.
Najważniejsze zmiany dotyczące wydawania orzeczeń i opinii przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne wprowadzone Rozporządzeniem z dnia 2 marca 2026 r.
14-04-2026
Szanowni Państwo! Dnia 2 marca 2026 r. Minister Edukacji podpisała rozporządzenie regulujące zasady wydawania orzeczeń i opinii przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych. W dniu 30.03.2026 r. zostało ogłoszone, a w życie weszło po 14 dniach od dnia ogłoszenia, tj. od 13 kwietnia 2026 r. Nowe przepisy mają na celu usprawnienie organizacji pracy poradni oraz podniesienie jakości świadczonych usług. Zakładają m.in. poprawę organizacji pracy, zwiększenie efektywności procesu podejmowania decyzji przez zespoły orzekające oraz lepsze wykorzystanie kadry specjalistów, co ma przełożyć się na większą dostępność i jakość wsparcia dla dzieci i uczniów.
- 1. Wzmocnienie roli zespołu orzekającego.
Zespół orzekający w poradni będzie decydował o potrzebie kształcenia specjalnego na podstawie dokumentów dołączonych do wniosku oraz wyników diagnozy przeprowadzonej w poradni. Dokumentacja medyczna będzie miała charakter pomocniczy i nie będzie czynnikiem decydującym przy rozpatrywaniu wniosku. - Zmiany w składzie zespołu orzekającego:
- lekarz będzie uczestniczył w pracach zespołu tylko wtedy, gdy do wniosku zostanie dołączona dokumentacja medyczna (wcześniej był stałym członkiem zespołu),
- rozszerzono katalog osób, które – za zgodą rodziców lub pełnoletniego ucznia – mogą uczestniczyć w posiedzeniu zespołu z głosem doradczym; do tej grupy należą m.in. asystent międzykulturowy, osoba posługująca się językiem kraju pochodzenia dziecka, tłumacz języka migowego oraz przedstawiciel zawodu medycznego w zakresie opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień,
- dopuszczono możliwość zdalnego udziału w posiedzeniu zespołu osoby wykonującej zawód medyczny, przy zachowaniu zasad bezpieczeństwa.
- Procedura składania wniosków o orzeczenia i opinie:
- wnioski będzie można składać zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznej,
- w przypadku wniosków elektronicznych zastosowanie będą miały przepisy dotyczące doręczeń elektronicznych,
- elektroniczne kopie dokumentów dołączanych do wniosku będą musiały być potwierdzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym zgodnie z ustawą o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.
- Doprecyzowanie wymaganej dokumentacji
Rozporządzenie określa szczegółowo dokumenty, które należy dołączyć do wniosku o wydanie orzeczenia lub opinii. Dotyczy to m.in.:- oświadczeń i zgód związanych z udziałem osób w posiedzeniu zespołu,
- potwierdzenia statusu prawnego wnioskodawcy,
- zgody na przekazanie orzeczenia do przedszkola lub szkoły oraz na doręczenia elektroniczne.
Wniosek powinien być podpisany przez oboje rodziców. Jeśli podpis złoży tylko jeden z nich, konieczne będzie złożenie oświadczenia wyjaśniającego brak podpisu drugiego rodzica. Ma to ograniczyć sytuacje, w których jeden z rodziców – mimo posiadania władzy rodzicielskiej – nie jest informowany o złożeniu wniosku.
Do wniosku o wydanie orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego z powodu niepełnosprawności będzie trzeba dołączyć zaświadczenie o stanie zdrowia wystawione przez lekarza specjalistę właściwego dla danej niepełnosprawności lub lekarza w trakcie specjalizacji, pod warunkiem że świadczenie jest finansowane ze środków publicznych albo realizowane w jednostce prowadzącej szkolenie specjalizacyjne.
- Obowiązek przekazywania informacji o funkcjonowaniu ucznia.
Przedszkola, szkoły i inne placówki będą zobowiązane do przygotowania informacji o funkcjonowaniu dziecka lub ucznia. Dokument ten będzie uwzględniany podczas diagnozy prowadzonej w poradni. - Standardy procesu diagnostycznego.
Wprowadzono obowiązek oceny funkcjonowania dziecka oraz określono szczegółowe standardy diagnozy, m.in. dla dzieci i młodzieży z niepełnosprawnością wzroku i słuchu, uczniów należących do mniejszości narodowych i etnicznych, osób posługujących się językiem regionalnym oraz dzieci i uczniów, którzy nie znają języka polskiego lub znają go w stopniu niewystarczającym do korzystania z nauki. - Stosowanie narzędzi opartych na dowodach naukowych.
W procesie diagnostycznym będą stosowane narzędzia o potwierdzonej skuteczności naukowej, dostosowane do wieku i poziomu rozwoju dziecka lub ucznia oraz używane przez odpowiednio przygotowanych specjalistów. - Zmiany w zakresie właściwości poradni.
Od 1 września 2026 r. orzeczenia i opinie dla dzieci niesłyszących, słabosłyszących, niewidomych, słabowidzących oraz z autyzmem (w tym z zespołem Aspergera) będą wydawane przez poradnie właściwe ze względu na miejsce zamieszkania. Nadal będą mogły działać poradnie specjalistyczne, jednak organ prowadzący określi obszar ich działania. - Przekazywanie orzeczeń do szkół i przedszkoli.
Orzeczenia będą przekazywane bezpośrednio do przedszkola, szkoły lub placówki, do której uczęszcza dziecko lub uczeń. Rodzice będą musieli wyrazić na to zgodę przy składaniu wniosku. Brak zgody spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. - Wydłużenie terminu rozpatrywania odwołań.
Kurator oświaty będzie miał 21 dni na rozpatrzenie odwołania od orzeczenia (dotychczas termin ten wynosił 14 dni). - Uproszczenie wzorów dokumentów.
Wprowadzono uproszczone wzory orzeczeń i opinii. Dokumenty te będą musiały być podpisane przez wszystkich członków zespołu, zgodnie z wymogami Kodeksu postępowania administracyjnego. - Termin wejścia w życie przepisów.
Rozporządzenie weszło w życie po 14 dniach od dnia ogłoszenia. Część przepisów zacznie obowiązywać od 1 września 2026 r., w szczególności dotyczących:- obowiązkowego wydawania orzeczeń i opinii przez poradnie właściwe ze względu na miejsce zamieszkania dziecka,
- oceny funkcjonowania ucznia przez przedszkole, szkołę lub placówkę oraz procesu diagnostycznego poprzedzającego wydanie orzeczenia.